Dokazování v daňovém řízení II.
§31 odst. 3 Není třeba prokazovat skutečnosti obecně známé nebo známé správci daně z jeho činnosti, jakož i právní předpisy uveřejněné nebo oznámené ve Sbírce zákonů České a Slovenské Federativní Republiky a ve Sbírce zákonů České republiky.
Toto je snad zcela jasné. Nemusíte prokazovat správci, že existuje nějaký předpis, zákon, vyhláška.
§31 odst.4 Jako důkazních prostředků lze užít všech prostředků, jimiž lze ověřit skutečnosti rozhodné pro správné stanovení daňové povinnosti a které nejsou získány v rozporu s obecně závaznými právními předpisy. Jde zejména o různá podání daňových subjektů (přiznání, hlášení, odpovědi na výzvy správce daně apod.), o svědecké výpovědi a znalecké posudky, veřejné listiny, zprávy o daňových kontrolách, protokoly a úřední záznamy o místním šetření a ohledání, povinné záznamy vedené daňovými subjekty a doklady k nim apod. Pokud ohledání nebylo možno provést v rámci místního šetření nebo daňové kontroly, provede se u správce daně. Jednotlivé skutečnosti rozhodné pro daňové řízení se prokazují v rámci důkazního řízení. Provedené důkazní řízení pak osvědčí, které z předložených důkazních prostředků se staly skutečně důkazem.
Jako důkazní prostředek je víceméně možno použít cokoliv. Je však otázkou, co se stane důkazem.
Důležité je, že důkazy musí být získány v souladu se zákonem. Pokud ne, jedná se procesní vadu.
Příklady nezákonně získaných důkazů:
- velmi často dochází k tomu, že k výpovědi svědka není přizván daňový subjekt, i když mu toto právo - právo klást svědkům a znalcům otázky - přisvědčuje §16 - kontrola.
- u výzev zase dochází k tomu, že správce vyzývá k dokazování nesplnitelnou nebo nejasnou výzvou. Výzva musí být vždy jasná, srozumitelná a splnitelná. Př.- vyzve daňový subjekt, aby zabezpečil výpověď obchodního partnera apod.
- zabránění nahlížení do spisu
- dožádání ne o úkony, ale o celé řízení
a spousta dalších...
Důkazní prostředky:
- obecně jsou to daňové a účetní doklady, ale pozor - to, že jsou formálně bez vad ještě neznamená, že by byly samy o sobě důkazem
- smlouvy kupní, leasingové, nájemní - totéž, pokud na ně nenavazují další důkazy (např. skladové evidence o nákupu zboží) nejsou důkazem samy o sobě
- svědecká výpověď - ta má velkou váhu, protože svědek je povinen vypovídat pravdu. Často je však provedena chybně - nejedná se o svědka, ale o osobu předzvědnou, nebyl o výpovědi uvědomen podnikatel, svědek nebyl poučen o právních postizích za odepření výpovědi či nepravdivou výpověď a na možnost odepření, nesmí mu být kladeny otázky, v nichž je obsaženo to, co se má z jeho výpovědi zjistit...
Provedené důkazní řízení pak osvědčí, které z předložených důkazních prostředků se staly skutečně důkazem.